高水平开放是高质量发展 的必然要求******

　　作者：王晓红（中国国际经济交流中心科研信息部副部长）

　　党的二十大报告提出，“未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期” ，将“改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进 ，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成”纳入未来一个时期 的主要目标任务 。中央经济工作会议提出，“坚持推进高水平对外开放 ，稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放”。在此背景下，进一步认识推进高水平对外开放对做好经济工作的意义十分重要。

　　近年来，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远 ，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升 ，世界经济复苏乏力，全球性问题加剧 ，国际经济、科技 、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。当前我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安给我国经济带来 的风险和影响增大。这些挑战都要求我们更好统筹国内国际两个大局，建设更高水平开放型经济新体制 ，实施更大范围 、更宽领域 、更深层次的对外开放 ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这既 是应对国际环境深刻复杂变化 的现实需要 ，也是推动我国经济实现高质量发展的内在要求 。

　　高水平对外开放为建设高标准市场体系提供制度供给。建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局具有重要意义。推进高水平对外开放 ，对标高标准国际经贸规则，促进深层次改革，稳步扩大规则 、规制、管理 、标准等制度型开放 ，有助于构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制 ，进一步激发各类市场主体活力。

　　高水平对外开放为持续优化国内国际资源要素配置提供助力。高水平对外开放能有效提升贸易投资合作质量和水平，更大力度吸引和利用外资，有利于我们积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制 、管理、标准 ，深化国内相关领域改革。

　　高水平对外开放为构建新发展格局提供稳定安全的供应链保障。我国经济已深度融入全球产业链、供应链和创新链 ，构建新发展格局，着力提升产业链供应链韧性和安全水平 ，都需要在开放 的条件下推进。一方面 ，要充分依托国内大市场和产业链优势形成内循环为主的大国经济发展模式，增强国内大循环内生动力和可靠性；另一方面 ，要通过高水平对外开放形成畅通的外循环系统，提升国际循环质量和水平。只有打通内外循环 的堵点 ，才能畅通生产、分配、流通 、消费各环节 ，延伸全球产业链 ，稳定供应链 ，强化创新链，提升我国产业在全球价值链中 的分工水平 。

织密基层“防护网” 守护老年人健康******

　　老年人 是当前疫情防控 的重中之重 。兔年春节 是我国疫情防控进入新阶段 的首个长假。为守护老年人过好健康年 ，各地统筹城乡医疗资源调度 、织密基层“防护网” ，广大医护工作者和防疫人员坚守一线。

　　春节期间，为了方便老年人及时就诊 ，福州市公布了多个社区家庭医生团队联系方式。有需求的老年人可以及时通过微信、电话等方式 ，及时联系到家庭医生。这些家庭医生每周会根据签约群众 的具体情况 ，定时走访有基础病的老年人 ，为他们送去“防疫健康包”，做一些基础检查，遇到紧急情况 ，为他们做好转诊服务 ，保障老年人的健康。

　　据陈铭介绍，目前她们 的团队已签约居民近3000人 ，老年人有700多人 ，针对重点老年病患 ，她们团队分类建立档案，按时随访。此外 ，春节假期 ，她们都安排了值班医生，随时应对突发情况 。

　　全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人，其中多数高龄 、失能、有基础病 。为应对春节期间人口流动给老年群体带来 的防疫压力，沈阳市民政部门日前发出通知，要求各养老机构夯实防疫措施 。

　　在浙江省嘉兴 ，所有养老院在春节期间都加强了防疫管理，全力守护在院老人们健康安全 。

　　目前 ，这家养老院内居住着120多位老人 。院内制氧机、氧气瓶 、常用药品等医疗资源储备到位 ，并配备一位医生和两位护士保证院内正常就医 。遇到必须外出就医 的情况 ，养老院按照就近原则，确定对口接诊医疗机构，建立会诊转诊运作机制。

　　此外 ，为进一步增强养老院防疫力量 ，嘉兴全市民政系统建立工作专班制，建立“日调度”机制，明确专职联络员做好上传下达 ，每日调度 、统计和上报疫苗接种、人员感染、物资保障和医疗救治等情况。

　　记者：李昂 、郭圻 、王怿文、李涛

　　编辑：吴炜玲、王雅璇、何莉 、郝瑞

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