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积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海、北京、深圳 、重庆 、广州 、苏州和成都 。综合分析可以发现，这些城市不仅经济建设取得了显著成就，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷。围绕经济高质量发展，这些城市在发挥生态环境保护 的引领、优化和倒逼作用方面，已经做出了不少有益 的探索和实践。

　　比如，江苏省苏州市 的开发强度高、资源约束紧、转型任务重，以占全国0.09%的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量 ，而且生态环境质量依然保持稳中向好、持续改善态势。究其原因 ，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展 的作用，做好了经济与生态 的“双面绣”。近年来 ，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家 ，为引进高产出 、低污染的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利 的契合点 ，形成了一招多赢 的局面。

　　实践证明，在引领、优化和倒逼经济高质量发展 ，促进经济社会发展全面绿色转型方面 ，生态环境保护工作是有力的抓手，也是重要 的推手 。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜，坚持问题导向 、结果导向 ，全面研究、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径。

　　首先 ，增强系统观念 。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广 、复杂程度高 的长期性系统性工程 ，绝不能局限于传统思想上的污染防治工作 。要统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护 、应对气候变化等 ，协同推进降碳、减污 、扩绿 、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点 ，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁” ，既要“降碳”也要“增汇”。因此 ，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板 ，充分发挥生态环境保护的引领 、优化和倒逼作用 ，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济 的深度和广度 、推动经济社会绿色转型的力度和速度。

　　其次，强化攻坚意识。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展 ，有的人思想认知上还不够全面深刻 ，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样 的困难和矛盾 。加上治污攻坚的成效尚不够稳固 ，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过 ，因此 ，务必保持战略定力，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务 ，要统筹各部门政策和力量 ，密切协同。该依法倒逼的绝不后退一步，该帮助优化 的要主动上前一步，该鼓励引领的要争取先人一步，确保步步为营。

　　第三 ，突出创新思维。统筹经济社会发展和生态环境保护，以实现减污降碳协同增效为总抓手，更加自觉地推进绿色发展 、循环发展 、低碳发展，没有现成 的经验做法可供参考和借鉴 ，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对 的形势和问题也各有所异。因此，务必结合实际，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点，适时更新理念、创新思维 ，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理 的新方式、新手段。比如 ，国家相继出台了支持绿色发展的财税 、金融 、投资、价格政策和标准体系，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题 ，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融 的激励与约束作用 。（王欣）

美国CPI今晚来袭 ，拐点将至 ？美联储还能嘴硬多久******

　　对于美国政府和美联储而言 ，通胀依然 是眼前最重要的经济问题。外界正在密切关注周四将发布的2022年12月消费者价格指数CPI数据 ，超预期降温 的数据可能让有关提前结束加息周期的猜测进一步升温，从而加剧风险资产 的波动性。

　　不过美联储态度明面上尚未发生变化 ，多位官员连番发表鹰派言论，市场与美联储之间有关政策路径 的博弈正在展开。

　　CPI月率或意外转跌

　　作为2月决议声明前为数不多的重磅数据 ，即将公布的通胀数据重要性不言而喻 。华尔街最新预计，去年12月美国CPI同比增长从此前的7.1%放缓至6.5% ，不考虑能源和食品的核心CPI同比增长5.7%。值得注意 的是 ，CPI环比增速可能降至零以下 ，如果成为现实将 是2020年5月以来 的首次 。

　　能源价格回落被视为物价降温 的主要动力 。美国汽车协会AAA数据显示，去年12月美国汽油价格下跌逾12%，燃料价格 是过去一年CPI上行 的重要推手。与此同时 ，受供应链瓶颈缓和及全球经济下行压力影响，上月工业金属等原材料价格也呈现调整态势。

　　上游原材料价格变动减轻了企业 的成本压力。随着消费需求降温 ，去年底美国工厂活动持续承压。供应管理协会(ISM)12月制造业活动指数进一步回落至48.4 ，创2020年5月以来最低水平 。分项指标中 ，生产价格指数已经回落到疫情以来 的最低水平。

　　作为通胀的另一大组成部分，住房通胀压力也在缓解。抵押贷款利率飙升打压了房地产市场销售，房价涨幅迅速收窄 ，也影响了租房市场 。美联储主席鲍威尔在去年12月议息会议后 的新闻发布会上也提及了房租问题 ，认为只要租赁通胀指标持续下降，住房服务通胀会在某个时候开始回落 。

　　根据Realtor.com 的数据 ，全美租金涨幅已经连续十个月放缓，11月同比增速降至3.4% ，这是19个月以来 的最小涨幅。克利夫兰联储近日公布 的研究指出，租金数据走势往往比CPI中 的住房指标领先一年左右 。

　　高盛首席经济学家哈齐乌斯(Jan Hatzius)本周发布报告表示，抵押贷款利率提高导致美国住房市场疲软，这将有助于将今年的核心通货膨胀率降至3%以下，低于联邦公开市场委员会FOMC 3.5%的预测 。

　　相比之下 ，服务业通胀依然棘手。服务业从业人员占据美国就业 的大部分 ，去年10月 ，服务业通胀一度增长超7% ，这 是自1982年以来 的最快速度。嘉信理财指出，目前劳动力市场最紧张的行业基本都集中在服务业，这也推高了薪资压力和潜在 的通胀风险。不过经济放缓已经开始冲击服务业，在连续扩张30个月之后 ，美国ISM非制造业指数在2022年年末跌破荣枯线，消费需求在经济不确定性下大幅萎缩，并开始影响包括科技在内的部分行业 的就业岗位 。

　　牛津经济研究院高级经济学家施瓦茨(Bob Schwartz)此前在接受第一财经记者采访时表示 ，服务价格对经济降温的抵抗力更强，与劳动力成本的联系更为紧密。尽管就业市场有所降温 ，但整体依然火热 ，低失业率环境下不少企业依然面临招聘困境和用工成本 的挑战。

　　结合去年 的市场情况 ，最新通胀数据可能会引发市场巨震 。摩根大通分析师泰勒(Andrew Tyler)预计 ，任何显示美联储抗通胀行动取得进展 的迹象都会刺激美股。“通胀降温应该有助于熊市反弹 ，因为现有的仓位部署可能导致市场对空头回补反应过度。如果CPI跌破6.4% ，标普500指数或将上涨3%至3.5% 。”他写道 。

　　美联储保持嘴硬

　　与上周类似 ，本周以来多位美联储官员在讲话中继续传递“鹰派情绪” 。旧金山联储主席戴利(Mary Daly)和亚特兰大联储主席博斯蒂克(Raphael Bostic)均暗示利率不仅需要继续上涨至5%以上 ，而且可能在一段时间内保持不变。美联储理事鲍曼(Michelle Bowman)认为，加息将持续到有令人信服 的迹象表明通胀已经达到顶峰 ，并处于明显下降趋势 ，然后才会调整货币政策。

　　然而紧缩政策正在让经济不确定性升温 。考虑到仍处于激进的紧缩周期中 ，周二世界银行预计今年美国经济增长将大幅放缓 ，落后于全球扩张 的步伐 。数据显示 ，美国内生产总值(GDP)增长率预计为0.5% ，比此前 的预测大幅下修1.9个百分点 。

　　根据CME FedWatch工具 ，当前市场预计美联储在2月、3月分别加息25个基点 的可能性徘徊于70% ，而本轮加息周期 的终端利率目标区间指向4.75%至5%，同时四季度有望降息 。受此影响 ，美元指数震荡回落，目前已经较去年9月创下 的20年高位跌去近11%，投资者押注通胀降温和经济风险将让美联储提前转向。

　　施瓦茨向第一财经记者表示，美联储离考虑政策转向还很遥远 。但从强调考虑货币政策的累积效应 的角度看，经济压力下未来逐步放缓加息步伐 是合理的 。他预计未来可能还有50-75个基点 的加息空间，随后将保持一段时间，目前降息显然还不在美联储内部 的讨论范围内 。

　　而摩根大通CEO 戴蒙(Jamie Dimon)认为 ，加息到5% 的水平可能还不够 ，美联储可能需要加息至超出当前预期 的水平 ，有50%的概率升至6% 。他在接受美媒采访时表示 ，虽然美联储之前的步伐有点慢，现在正在迎头赶上 。风险依然存在 ，比如俄乌冲突和量化紧缩 的影响。因此他赞成美联储考虑暂停加息，以了解加息 的全部影响 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）