从中央连提42次“力”看中国经济明年如何发力 ？******

　　中新网12月18日电 (中新财经记者谢艺观)中央经济工作会议定调2023年经济工作，提出“努力实现明年经济发展主要预期目标”“不断增强经济社会发展的动力和活力”……

　　努力、有力、着力 、加力 、大力 、合力 、勠力 、潜力、动力……记者注意到“力”字在会议通稿中被频频提及，全文一共出现42次。其中 ，会议通稿中的7个“着力” 、3个“更大力度” 、2个“大力” 、2个“努力” ，分别有何深意 ？记者采访权威专家进行了解读 。

　　7个“着力”环环相扣

　　通稿中“着力”一词共出现7次 ：着力推动高质量发展 ；着力补强产业链薄弱环节；着力保健康、防重症；着力扩大国内需求 ；着力稳增长稳就业稳物价 ；着力发展实体经济 ；着力消除制约居民消费 的不利因素。

　　值得注意 的是，在强调“着力推动高质量发展”和“着力保健康 、防重症”时 ，都提到了“更好统筹疫情防控和经济社会发展”。

　　在中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明看来，随着疫情进入新阶段 ，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复 ，推动高质量发展。

　　如何形成高质量发展合力，扩大国内需求、消除制约居民消费的不利因素、补强产业链薄弱环节 、稳增长稳就业稳物价等正是“着力点” 。

　　在这些“着力点”中 ，颇受关注 的 是扩大国内需求 。

　　“在明年经济五个方面 的重点工作中 ，扩大内需被放在了首要位置。扩大内需上，恢复和扩大消费被摆在优先位置 。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新网“中国新观察”栏目表示。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，“消费 是经济的压舱石 ，对于经济增长发挥着基础性作用。今年以来 ，消费主要受到三个方面的约束：疫情反复限制消费场景、失业率上升限制消费能力 、信心不足限制消费意愿。”

　　那该如何恢复和扩大消费？专家认为，要消除制约居民消费的不利因素，这正 是另一“着力点”。

　　赵锡军认为 ，一是要稳就业 ，让消费主体有收入 。其次要提升消费预期，让居民去消费而不 是储蓄。还可通过发放消费券或补贴等，提升居民的消费能力 。另外，也要创造一个好的消费环境。

　　此外 ，此前的中央经济工作会议中有“六稳”“六保”的提法，今年中央经济工作会议提法有所改变，变成“三稳”，即稳增长稳就业稳物价，其中稳增长被放在首位 。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希认为 ，稳增长应当成为当前以及明年主要的任务 。从短期应急而言，如果经济稳不住 ，各方面 的风险都会衍生出来 。从长期来看 ，发展是第一要务，要以经济建设为中心，把经济方面 的挑战作为最主要 的挑战 。

　　“随着疫情形势逐渐改善，明年 的政策目标预计更加聚焦于发展经济 ，实现质的有效提升和量 的合理增长 。”中泰证券分析师周岳指出 。

　　实体经济是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动 的根基，国家一直高度重视实体经济 。此次会议也强调 ，“要着力发展实体经济”。发展实体经济 ，其中一个关键点就是，“着力补强产业链薄弱环节” 。

　　赵锡军表示，“我国正在构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 。想要国内大循环运转顺畅，除了要建设全国统一大市场，产业链供应链也要保持通畅 。”

　　“但目前国内产业链在某些环节还不稳定，一些关键核心技术存在‘卡脖子’的问题 。另外，在一些新兴产业上还没有形成完整的产业链 ，因此，需要创新突破 。”赵锡军称 。

　　3个“更大力度”的开放

　　7个“着力”之外，通稿中还出现3个“更大力度” ：更大力度吸引和利用外资 ；更大力度推动外贸稳规模 、优结构 ，更大力度促进外资稳存量 、扩增量 ，培育国际经贸合作新增长点。可以发现，“更大力度” 的相关表述均出现在对外开放领域。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向中新网“中国新观察”栏目表示 ，疫情等因素影响下，今年外商投资表现较为疲弱 ，关键在于市场信心还没有完全恢复，只有更大力度开放 ，外资才愿意进来，因此 ，我们释放了扩大开放 的政策信号 。

　　“外商和外资 的工作当前尤为重要 ，我国经济进一步向前发展，需要多方面 的推动力量 ，外商和外资就是非常重要 的一股力量。”赵锡军表示，“同时，进一步加强国内、国际经济 的联系和往来 ，对于我国产业链供应链 的稳定、国内经济的循环顺畅都有积极意义。”

　　“国际市场也是我们很重要 的商品市场。无论 是从供应链产业链稳定 的角度 ，还 是从市场开拓的角度 ，都有必要进一步拓展外商外资领域的工作 。”赵锡军称 。

　　2个“大力”各含深意

　　通稿中在“大力”这个词上有两方面的描述 ，“大力提振市场信心”和“要大力发展数字经济”。

　　——大力提振市场信心

　　记者注意到，今年中央经济工作会议再提“三重压力”：当前我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深。

　　对此，温彬指出，今年以来 ，市场预期有所恶化，居民消费信心指数下降 ，企业的生产经营活动预期降至2020年初以来的最低水平 ，扩产投资的意愿并不强烈。

　　“在落实好中央一系列政策的基础上，如果社会心理预期和发展信心能够有效提振 ，那么中国经济有望更快走出疫情、实现超预期修复。”中信证券认为 。

　　——大力发展数字经济

　　在加快建设现代化产业体系方面 ，会议指出，“要大力发展数字经济 ，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业 、国际竞争中大显身手。”

　　长城证券分析师侯宾认为，数字经济的布局和建设 ，能够带动产业链上下游环节需求稳步向上。

　　“在数字经济 、平台经济监管方面 ，常态化监管将取代重点集中专项监管 。未来监管将以明确的政策红线，来规范数字经济 、平台经济的发展，让监管有法可依 ，让数字企业、平台企业了解政策红线 ，以合理 、合法 的方式发展壮大 。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示。

　　“会议提出‘在国际竞争中大显身手’无疑会加速平台企业出海，现在平台企业最大 的问题就是国际化不够 。”上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易称 ，平台企业深化全球化布局已经提上日程。

　　2个“努力”明确目标

　　通稿中提到两次“努力” 的地方分别 是：努力实现明年经济发展主要预期目标 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ；努力完成经济社会发展目标任务 。

　　中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明表示 ，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势 ，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归 。在基数效应和二十大政策红利等因素 的共同作用下，预计全年有望实现5%以上的经济增速。

　　对于中国经济未来走势，会议也指出 ，我国经济韧性强、潜力大 、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作 的信心 。

　　冯煦明表示，会议多次强调提振信心 ，就 是在做预期引导 ，向全社会传递明确的信号：随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来 ，加快促进经济恢复 ，推动高质量发展 。

　　在招商证券首席宏观分析师张静静看来，5%不会 是这一轮经济复苏 的终点，从一般的短周期规律来看 ，可以期待复苏进程跨越明年 、延续到后年。（谢艺观）

新能源车进入瓶颈期******

　　今年“国补”退出 ，将“扶上马又送一程” 的新能源汽车交给市场。年初，部分车企选择涨价 ，但提前透支 的销量和消费者的持币观望，让近期狂奔 的新能源汽车大盘首现“降”字。乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示 ，今年1月1日-27日 ，新能源乘用车销量环比下降43% 。市场作出选择，车企们也坐不住了 。2月2日，传出蔚来终端“展车”降价10万元的消息 ，同日飞凡汽车推出新车型再降价格门槛。事实上，此前特斯拉 、小鹏 、问界已选择官降 。业内人士认为，今年新能源车市进入“后补贴”时代 ，从“政策市”到市场驱动 ，势必会进入短暂调整期。

　　展车最高降价近9万

　　2月2日，一则“2022款蔚来ES6和ES8降幅最高超过10万元”的消息引发热议 。随后 ，蔚来汽车相关负责人回应称 ：“2022款蔚来ES8 、ES6和EC6车型即将迎来全新换代 ，目前还有少量展车和库存车可供销售 ，这部分车辆可以享受展车政策 。”

　　一位蔚来汽车展厅工作人员也向北京商报记者证实了降价消息。“降价10万元有些夸张 ，但如果达到所有条件 ，ES6最高优惠能到8.3万元 ，ES8最高优惠可达8.9万元。”该工作人员举例称，以一辆2022年款蔚来ES6为例，目前购车能享受3年免息、1.8万元的现金优惠并赠送价值3.9万元的辅助驾驶。如果消费者同意在蔚来置换二手车，还可享受1.5万元的置换优惠 。此外 ，购买库存时间高于90天 的车型，还可享受价值1.1万元的服务无忧政策。

　　蔚来在终端市场打出降价“组合拳” 的同时 ，飞凡汽车则通过推新降低起售价门槛 。飞凡汽车宣布，自2月2日起启动飞凡R7产品价值体系调整 。其中，飞凡R7推出全新屏霸版产品线，车电分离畅享价调整至19.59万元起。

　　据了解，本次已 是飞凡汽车今年内第二次调价。今年1月 ，飞凡汽车宣布 ，2月28日前购买飞凡R7可享受价值2.1万元的限时购车礼遇，车电分离价为21.85万元起 。此次价格调整 ，该车型起售价直接降至19.59万元，较上次优惠价格下调2.26万元 。

　　事实上，相比蔚来和飞凡汽车变相降价 ，今年初小鹏汽车与问界汽车直接选择官降 。其中，小鹏汽车旗下车型最大降幅高达3.6万元 。“官降后 ，消费者到店还可继续与销售人员商谈现金优惠 。”一位小鹏汽车销售人员透露 ，P7车型 的625与670版本，到店购车可享受1.5万元现金优惠 ，如果消费者用燃油车置换购车 ，还可享受1.8万元置换补贴 。此外 ，G9车型也能享受5000元现金优惠。

　　透支效应显现车企承压

　　无论变相降价还 是直接官降 ，新能源车企选择下探售价的背后来自市场压力 。

　　乘联会发布数据显示，今年1月1日-27日，乘用车市场零售量为98.5万辆，同比下降45%，环比下降43% 。其中，新能源乘用车市场零售为30.4万辆 ，同比下降1% ，环比下降43%。

　　“国家利好汽车行业 的购置税减半 、新能源汽车补贴等政策到期，以及前几个月产销偏高等，对车市销量产生一定抑制作用 。”乘联会秘书长崔东树表示 ，新能源乘用车销量增长达到一个瓶颈阶段，今年“国补”退出后 ，销量增长会是一个严峻 的问题。

　　“我认为2023年上半年供需两端 的压力都会比较大 ，但需求 的压力肯定会更大一些 。”蔚来汽车董事长、CEO李斌对北京商报记者表示，其中一部分原因便 是部分用户 的购车需求提前释放 。数据显示 ，去年12月新能源乘用车零售销量高达64万辆，同比增长35.1%。

　　对于今年上半年车市走向 ，中信证券 的研报认为 ，政策刺激结束后 的需求透支效应在所难免 ，今年乘用车消费内需可能承压。中信证券则预计，去年四季度将小幅透支今年一季度销量，产销波动的影响约为100万辆 。“去年底 ，为抢占各种补贴窗口期 ，部分用户选择提前购车 ，透支了部分今年的购车需求。”中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉表示，“国补”退出后 ，消费者对于车价更为关注，涨价 是柄双刃剑，平衡车型成本的同时势必会让消费者产生观望情绪，车企适时降价也 是在试探价格需求底线。

　　北京商报记者 刘洋 刘晓梦