为弥合数字鸿沟共同发力******

　　【乌镇观察】

为弥合数字鸿沟共同发力

——来自2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛的声音

光明网记者 邱晓琴 王一涵

　　数字时代 ，全球数字化转型进程持续深化 ，但也伴生出数字鸿沟 。如何让数字发展红利惠及全球，已逐渐成为国际社会需要解答的时代命题 。11月9日 ，由教育部 、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办的2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛以线上线下结合方式举行，与会人员围绕数字鸿沟相关话题展开深入探讨 ，并就弥合数字鸿沟分享了经验 ，发起了倡议 。

　　共享数字发展红利 ，携手应对数字鸿沟

　　“近年来 ，数字触角正快速延伸至每一个角落，成为经济社会发展和增进民生福祉的强劲新动能。数字鸿沟 是数字化进程中产生 的发展问题 ，体现在国与国 、人与人之间的不同层面。”在中国科学技术协会专职副主席 、书记处书记孟庆海看来 ，数字鸿沟意味着经济鸿沟 、资源鸿沟 ，加速全球发展不协调、个体机会不均等，“要站在实现全球可持续发展高度，努力弥合数字鸿沟”。

　　疫情防控期间，众多儿童享受互联网带来 的便利，比如在家上起了网课 。但据联合国儿童基金会驻华代理代表郑道介绍 ：“尽管全球数百万儿童 的上网时间越来越多 ，但仍有13亿多儿童无法在家上网。”他表示 ，各国政府都需要出台相关的法律政策和举措，重点关注弱势群体 ，确保所有儿童都能够安全上网。

　　在中欧数字协会主席鲁乙己看来 ，虽然老年人口触网 的数量在增加，但与其他年龄段相比仍占少数 。“许多老年人依旧无法使用互联网服务满足基本需求，无法融入社会生活的多个方面，让原本已经孤立和孤独的老年群体雪上加霜。因此 ，要注重提高老年人的数字技能 。”鲁乙己说 。

　　“未来，可能因为仅仅不懂使用电脑 、智能手机和互联网 ，一些独居老人无法与外界甚至家人联系，学生无法独立完成家庭作业，弥合数字鸿沟 是人类共同生存发展 的必然选择。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华说 。

　　创新数字技术赋能，提升全民数字素养

　　“弥合数字鸿沟 是全球共同的紧迫任务，数字化发达国家和地区应担起更多责任。”世界工程组织联合会前主席龚克呼吁 ，国际社会和组织要切实帮助欠发达国家发展网络基础设施 ，加快实施面向不发达国家和地区 的基础设施援建计划。

　　从2017年开始 ，中国倡议建设21世纪 的数字丝绸之路 ，大力建设互联网基础设施，加强网络空间合作 ，建立“一带一路”沿线国家共同技术标准 。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰对此非常赞赏 。他指出，疫情暴发以来，中国“数字丝绸之路” 的重要性愈发凸显 ，中国通过“数字丝绸之路”与“一带一路”倡议的其他成员国分享数字化专业知识 ，为全球数字化进程注入强劲动能 。

　　宏观的视角之外 ，更多人将目光放到网络环境的改善上 。为了给老年人创造友好 的使用体验 ，越来越多网络应用开始适老化改造。美团总编辑徐辉介绍，在推动信息无障碍，共享普惠的生活方面 ，美团推出 的长辈版服务已覆盖500万老年群体。抖音集团副总裁李涛则指出 ，要关注多元群体安全问题 ，丰富平台安全的知识内容 ，为青少年和老年人等人群构建安全可信任的数字生活环境。

　　当然，弥合数字鸿沟，还离不开个人自身的数字素养和技能 。“要不断推进教育数字化发展，提升全民数字素养与技能。”中国教育部科学技术与信息化司副司长舒华认为，应健全完善与数字人才培养相适应 的课程教材体系，推动把数字素养与技能纳入学生综合素质评价，注重提高学生利用数字技术解决实际问题 的能力。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕也表示，要立足工业化与信息化深度融合 ，建设适应数字化时代的技能人才队伍 ，确保人才技能水平始终跟上时代发展和技术更迭。

　　倡议加快数字基础设施建设，深化数字素养和技能国际交流合作，推进全民终身数字学习体系……为构建数字包容社会，提升全球公民数字化适应力 、胜任力 、创造力，共建共享数字化发展成果，论坛同时发布了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，各方携手呼吁为弥合数字鸿沟共同发力。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 12版）

2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日 ，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行 。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华 ，中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海 ，浙江省人民政府副省长高兴夫，全国人大社会建设委员会副主任委员 、世界互联网大会秘书长 、中国网络社会组织联合会会长任贤良，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞。

　　盛荣华指出 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术对人类的生产生活产生深远影响，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出，弥合数字鸿沟、实现数字普惠的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来 ，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国、数字中国 、智慧社会建设 ，深入实施全民数字素养与技能提升行动，加强资源供给，构建培训体系，践行社会公益 ，深化国际合作 ，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效。希望各方携手同行，坚持包容普惠 、提供优质服务 ，坚持技术赋能 、提升数字素养 ，坚持融合发展 、拓展应用场景 ，坚持深化合作、共享数字成果 ，为加快弥合数字发展鸿沟、构建网络空间命运共同体作出新的更大贡献。

　　孟庆海表示 ，要站在推动全球可持续发展、实现全人类共同进步 的战略高度努力弥合数字鸿沟 。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究 ，开展银龄行动助力老年人提升信息素养，致力向不同人群提供持续 、稳定、普惠、开放 的数字科普产品和数字科普服务，愿与世界各国同仁携手同行 ，让数字文明造福世界人民 。

　　高兴夫表示 ，浙江是互联网发展大省 ，省域网络覆盖率 、使用率大幅提升 ，但接入鸿沟、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引 ，以大力发展数字经济为重点 ，以提升全民数字素养与技能为抓手 ，推动数字使用转向更有效的数字利用、数字失能转向更全面 的数字赋能 ，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示 ，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务的同时，也在加剧社会发展层面 的种种差距，形成了越来越明显的数字鸿沟 。要依靠技术创新应用、促进数字普惠共享 ，加强数字技能培训、提升全民数字素养 ，面向社会特殊群体，弥合城乡数字鸿沟 ，坚持规范健康发展、打造良好数字生态。

　　论坛上 ，世界工程组织联合会、世界知识产权组织中国办事处 、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部 、人力资源社会保障部、中国科协 、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲 。来自中国 、俄罗斯、英国、日本等国家的政府官员、专家学者 、企业代表等进行了圆桌讨论 。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会 、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 。来自政府部门 、科研机构 、社会组织 、企业平台等100余人现场参会。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）